Proyecto Análisis del proceso SINAP
Colombia adquiere un compromiso directamente asociado a áreas protegidas en el marco del convenio sobre la diversidad biológica (ley 165 de 1994), en sucesivas conferencias de las partes (COP6 en su decisión VI/26. “Plan Estratégico del Convenio sobre la Diversidad Biológica, meta 3”, en el 2003 y COP7 en la decisión VII/28 “Áreas Protegidas (Artículos 8 (a) a (e)” adoptada en la séptima reunión celebrada en el 2004). Así mismo la Política Nacional de Biodiversidad plantea que “debe desarrollarse en un Plan de Acción Nacional en el cual se definan los responsables de las diferentes acciones, y los recursos humanos, institucionales, de infraestructura y financieros para la implementación de las estrategias e instrumentos. A su vez, el Plan de Acción Nacional debe ir acompañado de planes de acción regionales liderados por las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible, en los que se definan las acciones prioritarias para las regiones y sus mecanismos específicos de implementación” (Política Nacional de Biodiversidad)
El 22 de abril del 2005 las Autoridades Ambientales del Caribe suscriben el convenio marco No.006 con el objeto de aunar esfuerzos humanos, técnicos y financieros para adelantar los estudios que permitan el desarrollo e implementación del Sistema Regional de Áreas Protegidas (SIRAP) del Caribe colombiano, así como la conformación de la mesa de trabajo del SIRAP del Caribe colombiano constituida por el Consejo Directivo, el Comité Técnico y la Secretaria Ejecutiva, para la conservación, control y monitoreo, investigación, educación, ecoturismo, sistemas sostenibles, ordenamiento ambiental y territorial de las áreas protegidas.
Hoy se cuenta con la Estrategia del Sistema Regional de Áreas Protegidas y un Plan de Acción a nivel regional, que se apoya en el desarrollo de un proceso espacial, una estructura orgánica para el SIRAP para desarrollar el proceso SIRAP Caribe en tres escalas de planificación nivel regional con las autoridades ambientales, departamental-sub-regional con gobernadores y alcaldes y local con las organizaciones civiles, comunidades de base y gremios económicos; recibiéndose el apoyo en las tres escalas de planificación de los institutos de investigación, universidades y ONG .
Para el cumplimiento de algunos de los compromisos en el marco de la decisión 28 de Convenio de Diversidad Biológica y de la Política Nacional de Biodiversidad en Colombia, se firmó un Memorando de Entendimiento entre ocho entidades públicas y privadas con interés y competencia en la protección de la biodiversidad en áreas protegidas. El objetivo del memorando es “colaborar en el diseño, concertación y ejecución en Colombia de un plan de acción del Sistema de Áreas Protegidas y la ejecución de actividades conjuntas en los cuatro temas prioritarios “.
Partiendo de estas premisas la Mesa de trabajo del SIRAP Caribe y el Fondo de Apoyo a la Biodiversidad y Las Áreas Protegidas De Colombia , acuerdan en la región Caribe-Insular, consolidar la Mesa SIRAP como espacio socio-institucional de facilitación para el Sistema Nacional de Áreas Protegidas -SINAP, que vincule activamente a las autoridades territoriales y ambientales, y a diferentes actores sociales, en la articulación de las propuestas y procesos del sistema regional de áreas protegidas, con la construcción del Plan de Acción Nacional del SINAP y la identificación de insumos para el Plan Estratégico de el Fondo.
El presente documento pretende hacer un análisis del proceso SINAP/SIRAP en la región Caribe-Insular; buscando el aporte insumos estratégicos para la construcción del Plan de Acción del SINAP, dando a conocer el estado e interacción del proceso SIRAP Caribe en la región, incorporando: actores, objetivos y metas de gestión, áreas y objetivos de conservación, indicadores, avances, productos, flujos de información, conexión e interacción con otros procesos, siendo este documento analizado, discutido y ajustado en el marco de la Mesa SIRAP Caribe.
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